Achtergrond
Tot 1 januari 2025 gold het handhavingsmoratorium: bij schijnzelfstandigheid zonder kwaadwillendheid gaf de Belastingdienst eerst een aanwijzing, meestal met drie maanden hersteltijd. Sinds die datum gelden de normale regels en kan de dienst direct correctieverplichtingen en naheffingsaanslagen loonheffingen opleggen. Over 2025 gold een zachte landing zonder boetes. Na twee moties van 18 december 2025 heeft het kabinet die zachte landing voor 2026 gedeeltelijk verlengd. Dat is uitgewerkt in het Handhavingsplan arbeidsrelaties 2026, versie 2.0 van 31 december 2025.
De verlenging houdt in dat over 2026 geen verzuimboetes worden opgelegd voor een onjuiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en dat de dienst in beginsel start met een bedrijfsbezoek. Beide onderdelen vervallen per 1 januari 2027. Voor vergrijpboetes gelden vanaf 2026 weer de normale regels; voor correcties over 2025 blijven boetes achterwege. Tot 2030 geldt een ingroeimodel, waardoor de dienst niet verder teruggaat dan 1 januari 2025. Bij kwaadwillendheid of een niet opgevolgde aanwijzing van vóór die datum is dat anders.
Wat dit in de praktijk betekent
De Belastingdienst spreekt van kwaadwillendheid als een opdrachtgever opzettelijk evidente schijnzelfstandigheid laat ontstaan of voortbestaan, terwijl hij weet of had kunnen weten dat feitelijk een dienstbetrekking bestaat. Het uitgangspunt dat een boekenonderzoek zich beperkt tot het meest recente aangiftetijdvak is in 2026 vervallen. De dienst raadt aan regelmatig te controleren of een eerdere conclusie nog klopt, omdat de samenwerking in de loop van de tijd kan veranderen. Vooroverleg over een concrete arbeidsrelatie is mogelijk.
Bron
Dit bericht is een signalering en geen advies. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend; raadpleeg ons voordat u op grond hiervan handelt.